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自然资源部答复:加快修订《矿产资源法》,修改完善矿业权出让收益征管办法

发布日期:2021-09-17     作者: 信息员     浏览数:1    分享到:

近日,自然资源部对全国政协委员、民盟湖南省主委、湖南省人大常委会副主任杨维刚在今年全国两会上《关于“十四五”时期地质工作战略先行的提案》作出答复。这份答复透露,过去十年,我国黄金资源找矿成果丰硕,约占新中国成立以来查明总量的50%。同时,答复指出,我国将加快修订《矿产资源法》,深化矿业权出让制度改革,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,增强我国战略性矿产资源保障能力。


  地质工作亮点多  

  • 基础地质工作


通过中央财政地质调查专项,近十年完成1:5万区域地质调查163.3万平方千米,比2010年末提高了18.4%。完成1:5万矿产地质调查79.42万平方千米,重点成矿区带覆盖率达62.5%,比2010年末提高了25.4%。聚焦重点成矿区带、整装勘查区、重要矿集区和大型资源基地开展工作,提交找矿靶区3600余处。完成25种矿产资源潜力评价、28种矿产资源利用现状调查。 
  • 地质找矿工作


在党中央、国务院坚强领导下,自然资源部会同发展改革委、科技部和财政部精心组织实施找矿突破战略行动(2011-2020年)。在开采消耗持续加大情况下,主要矿产保有资源量普遍增长。金、锰、钼、钨分别占新中国成立以来查明总量的50%,铅锌、铝土矿、钾盐约占总量35%,煤炭、铜、镍、萤石约占总量25%,新形成32处非油气矿产资源基地。


 
  • 地质勘查行业管理工作


深入贯彻落实党中央国务院关于深化事业单位改革有关精神,统筹推进全国地勘单位改革,推动地勘行业高质量发展和建立健全信用监管机制。先后印发了《自然资源部关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》(自然资发〔2021〕47号)、《自然资源部关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》(自然资发〔2021〕71号)和《地质勘查活动监督管理办法》(自然资办发〔2021〕42号),指导各地积极稳妥推进事企分开改革、探索改革激励政策;加强监督管理制度建设、维护行业秩序,共同促进地勘行业高质量发展。 
  进一步增强战略性矿产保障能力  
 
  • 组织实施新一轮找矿突破战略行动


按照党中央、国务院决策部署,自然资源部将会同发展改革委、科技部、工信部、财政部等部门,组织编制《战略性矿产国内找矿行动纲要(2021-2035年)》,旨在通过实施该行动加强基础地质调查工作,充分调动地方和社会力量的积极性,不断加大国内战略性矿产勘查特别是精查力度,推动形成一批大型能源和重要矿产资源基地,增强我国战略性矿产资源保障能力。
  • 统筹推进中央与地方地质调查工作


按照全国地质调查工作“一盘棋”思想,安排各省级自然资源主管部门总结“十三五”时期地质调查工作取得的成就,认真分析“十四五”时期地质调查工作面临的形势,在做好传统地质调查工作的同时,积极拓展生态地质调查、自然资源综合地质调查等领域,合理部署“十四五”地质调查工作,促进与中央财政地质调查工作的协调联动。 
  • 进一步优化矿业投资环境


加快修订《矿产资源法》,深化矿业权出让制度改革,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,按照《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号),全面推进矿产资源管理改革。会同财政部修订矿产资源权益金制度,修改完善矿业权出让收益征管办法,优化矿业投资环境。 
  • 完善地质工作战略部署


开展各类自然资源和地表基质的调查、监测、评价和区划,开展全国不同尺度数量、质量、机理三位一体的国土空间生态状况调查、监测和评价,加强全国农产品主产区1:25万土地质量地球化学调查监测,强化特大城市地质安全风险调查评价和地下空间资源调查评价,推动地质调查工作更好服务自然资源管理和生态文明建设。



http://www.mnr.gi.mnr.gov.cn/202108/t20210831_2678771.html


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