近日，环保部发布了《黄金行业氰渣污染控制技术规范》，经过处理且符合《规范》的氰渣无须缴纳1000元/吨的环保税。

这对于我国黄金行业来说自然是一件喜事，不仅让我国黄金行业在氰渣处理、处置上有了专项技术规范，构建了更加完善的规范体系，更重要的是，让符合《规范》的黄金企业可以正常生产，保证了我国黄金行业的健康发展。

但是，从本质上来说，《规范》出台的根本目的是促进我国黄金企业加强科技创新能力，提高我国黄金行业的绿色发展水平。

实际上，对危险废物征收1000元/吨税费的新环保税，其主要目的是使涉氰企业正视环保责任，引导和促使企业加强尾矿治理，减少污染物排放，促进保护生态环境，推进生态文明建设，创造良好的生产生活环境，其环保意义和社会意义远大于财政收入意义。

针对环保税法而制定的《规范》，正是通过税收优惠政策而形成正向激励，促进我国黄金企业加强技术攻关，推动科技创新，实现氰化尾渣的达标排放。也正是在这样的激励推动下，我国黄金企业不断加大科研投入，加强技术创新，氰化尾渣的无害化处理工艺水平显著提升。黄金企业为降低处理氰化尾渣的成本，也在不断优化工艺，这进一步推动了氰化尾渣处理技术的创新发展。

当然，从环保的角度来说，符合《规范》就达到了环保标准，但是从绿色发展的角度来看，尽可能减少氰化尾渣的排放，甚至是无氰尾渣排放才是最终的目标。

古人云：求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。黄金行业主要采用氰化物提金工艺，随着国家对环保的要求日益严格，可以预见的是，用无氰提金工艺代替氰化提金工艺，是必然趋势。

氰化法提金工艺具有效率高、成本低等优势，而经过100多年的发展，氰化提金工艺已经成为最主要的提金方法。自一系列环保政策的出台倒逼我国黄金企业研发低氰乃至无氰提金工艺，真正实现绿色发展。

而这种倒逼措施，也确实起到了显著成效，例如由长春黄金研究院研发的CG505环保提金药剂，可以实现低氰提金，产生的尾液可达到国家工业废水排放标准，为下一步实现“无毒”提金奠定了基础。山东黄金集团也正与巴里克黄金公司合作研发环保的氰化提金替代工艺。

《规范》从法律意义上确定了对氰化尾渣的处理要求，这就决定了我国黄金企业必须按照《规范》执行，从而倒逼我国黄金企业加大科技创新投入，推动技术进步，进而实现黄金行业的绿色发展。